








О газете (краткая информация) |

|
Друзья! Редакцией газеты совместно с Л. Н. Бозиной
и КПП «Социальное
Преображение» подготовлен новый специальный выпуск, посвящённый
механизмам
реализации конституционных норм, касающихся непосредственного управления
гражданами государством.
Этот номер является логическим продолжением вышедшего в январе 2011 г.
"Бюджета одного гражданина".
С содержанием можно ознакомиться на сайте издательства
www.zeninasvet.ru.
Желающим распространять спецномер,
просим обращаться в редакцию.
Заказать
бумажную версию газеты можно
обычным способом:
по тел. 8 (4862) 75-27-46 или эл. почте: zakaz@zeninasvet.ru. |
Государство –
это наше хозяйство. Интервью с Л. Н. Бозиной
"Чем больше прикасаешься к этой теме, тем больше открывается положительных,
позитивных, ключей, инструментов, которые обязательно всем нам потребуются.
Мы — дети постсоветского периода, у нас за плечами богатейший опыт. Этот
опыт как неписаная торба за нашими плечами, она присутствует у каждого
абсолютно.
Почему у нас с вами богатейший опыт? Потому что непрожитые знания знаниями
не являются. Мы эти знания — прожили. Мы точно знаем, как управлять
государством. Мы все 17 лет — после вступления в действие Конституции РФ —
ищем то самое должностное лицо в государстве, которое отвечает за качество
жизни каждого гражданина. И я хочу сказать… мы на это тратим очень много
времени. Мы ищем это самое должностное лицо, которое на сегодняшний день
отвечает за то, чтобы мне, вам, каждому в стране было комфортно и хорошо. С
кого спросить? Мы с вами меняем этих должностных лиц — меняем президента,
меняем губернаторов, мэров, депутатов, а наше качество жизни никак не
улучшается!
И мы в данной ситуации не знаем, как себя вести. А раз не знаем, — мы себя
вообще никак не ведём. Так? Это наша форма, форма восприятия всего того, что
нам предлагается. Если нам что-то не нравится, если нашей душе что-то претит
и неприемлемо, мы не участвуем в тех мероприятиях, которые нам не по душе. И
эта составляющая на сегодняшний день уже ниже плинтуса. Потому что в данной
ситуации все 17 лет меняем должностных лиц: одного, второго, третьего,
пятого, десятого… Почему мы это делаем? Потому что пользуемся только прошлым
опытом, который у нас есть, только прошлыми инструментами, которые у нас
были в советский период.
Почему мы только этими инструментами пользуемся? А других инструментов мы не
знаем. Нам про них никто ничего не говорил. Чем мы с вами заняты с
18-летнего возраста? Правильно, — добычей хлеба насущного! Вот этому мы с
вами обучены точно. Потому что экономическая составляющая каждой семьи, она
всегда находилась в состоянии, ну, будем говорить, каких-то недостатков.
Недостатков финансовых, имеется в виду. И мы всё время эту экономическую
составляющую, как ту синюю птицу, пытались поймать, чтобы она у нас была в
руке. Вот поэтому мы тогда работали кто на одной, кто на двух работах, чтобы
эту экономическую составляющую для себя реализовать, ощутить в своей руке.
На сегодняшний день мы с вами работаем на трёх, порой на четырёх–пяти
работах, опять-таки, чтобы эту экономическую составляющую ощутить.
Мы никак не успеваем за теми преобразованиями, которые происходят в
государстве. И всё время ищем, где та самая точка отсчёта в нашей жизни,
которая позволит нам чувствовать себя хозяином-распорядителем всего. И эту
качественную составляющую ощущать ежедневно, не оглядываясь, так сказать, на
завтрашний день и не откладывая в кубышку на «чёрный день» ту или иную
составляющую, которая у нас вдруг появляется в руке. Мы с вами этому обучены
очень хорошо: кубышки, заначки, это в нас генетически заложено, в
подсознании, на всякий случай, на «чёрный день». Нам с вами, по всей
видимости, генетически, от родителей, от бабушек и дедушек, прабабушек и
прадедушек, передано столько «чёрных дней», что мы всё время как бы
опасаемся чего-то. Согласны? Всё чего-то... Но вместе с тем верим в то, что
вот-вот светлое будущее настанет. Почему? Потому что мы с вами светлые по
своему состоянию души и имеем право на счастье в этой жизни."
Программа непосредственного реформирования гражданами РФ государственной
власти и местного самоуправления
(децентрализация власти)
"Основание
За 17 лет после всенародного принятия самой демократичной в мире Конституции
РФ органы государственной власти и должностные лица, органы местного
самоуправления и должностные лица так и не оказали содействие населению
Российской Федерации в реализации непосредственного осуществления местного
самоуправления в нарушение ст. 33 ФЗ-131.
Причина
Тот, кто владеет, пользуется и распоряжается, тот и заказывает качество
жизни Гражданина РФ. В нарушение ст. 1, ст. 2, ст. 3 п. 1, 2, ст. 32
Конституции РФ владеют, пользуются и распоряжаются только органы
государственной власти и должностные лица, органы местного самоуправления и
должностные лица, а не носитель суверенитета власти — Гражданин РФ, ТАК И НЕ
ПОЛУЧИВШИЙ ПРАВО НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ВЛАДЕНИЕ, ПОЛЬЗОВАНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ.
Следствие
1) Отсутствие в социуме школы формирования Гражданина-Хозяина, являющегося
непосредственным носителем суверенитета власти, единственным, единым
источником Бога на Земле в демократическом устройстве Государства
Российского.
2) Повсеместное игнорирование всеми ветвями власти волеизъявления Человека и
Гражданина, являющегося основой государственной власти и местного
самоуправления, тем самым лишение Народа, Населения, Жителей, Человека и
Гражданина статуса Гражданина-Хозяина верховенства его воли.
3) Отсутствие нормативно-правовой базы в Российской Федерации,
соответствующей статьям 1.2, 3, 32, 130, 131, 132, 133 Конституции РФ,
подкреплённой экономическими механизмами реализации духовной силы и статуса
Гражданина-Хозяина, привело к процветанию механизмов коммерческих и
обезцениванию самой жизни Человека (Гражданина РФ).
4) Разгул чиновничьей коррупции всех ветвей власти, заказные убийства
Граждан с высокой Гражданской позицией, безысходный суицид населения и т. д.
— показатель полного отсутствия самого источника демократии — власти Народа.
Так как за эти 17 лет существования Конституции РФ качество жизни Народа РФ
значительно ухудшилось, полностью отсутствуют культурно-правовая грамотность
и механизмы реализации непосредственного (ежедневного) управления делами
государства каждым человеком (Гражданином РФ), а самоуправление подменено
только опосредствованной формой власти через органы Государственной власти и
должностных лиц, органы местного самоуправления и должностных лиц, следует
срочно провести реформирование государственной власти и местного
самоуправления..."
Федеральный закон
«О
прокуратуре Российской Федерации»от 17.01.192 № 2202-1.
Глава 2. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Статья 26. Предмет надзора.
1. Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина
федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными
федеральными органами исполнительной власти, представительными
(законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления,
органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления
общественного контроля за обеспечением прав человека в местах
принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах
принудительного содержания, а также органами управления и руководителями
коммерческих и некоммерческих организаций.
2. Органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных
лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и
гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность
организаций.
Статья 27. Полномочия прокурора.
1. При осуществлении возложенных на него функций прокурор:
рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении
прав и свобод человека и гражданина;
разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод;
принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод
человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон,
и возмещению причиненного ущерба;
использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального
закона.
2. При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и
гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому,
чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в
соответствии с законом.
3. В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет
характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство
об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о
правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые
полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях.
4. В случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в
порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию
здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или
арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы
значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение
приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает
в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.
Федеральный закон от
06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 03.05. 2011)
«Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской
Федерации»
Согласно гл. 5
131-ФЗ (ред. от 03.05. 2011), к формам непосредственного осуществления
населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении
местного самоуправления относятся:
местный референдум (ст. 22);
муниципальные выборы (ст. 23);
голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
(ст. 24);
сход граждан (созываемый в том числе по инициативе группы жителей поселения
численностью не менее 10 человек) (ст. 25);
правотворческая инициатива граждан (ст. 26);
территориальное общественное самоуправление (ст. 27);
публичные слушания (с. 28);
собрание граждан (с. 29);
конференция граждан (собрание делегатов) (ст. 30);
опрос граждан (ст. 31);
обращения граждан в органы местного самоуправления (ст. 32);
другие формы непосредственного осуществления населением местного
самоуправления и участия в его осуществлении (ст. 33):
1. Наряду с предусмотренными настоящим Федеральным законом формами
непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия
населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе
участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не
противоречащих Конституции Российской Федерации, настоящему Федеральному
закону и иным федеральным законам, законам субъектов Российской Федерации.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и
участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на
принципах законности, добровольности.
Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления
и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в
непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии
населения в осуществлении местного самоуправления.
Федеральный закон от
06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 03.05. 2011)
«Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской
Федерации»
Статья 2.
Основные термины и понятия
1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные
термины и понятия:
сельское поселение — один или несколько объединённых общей территорией
сельских населенных пунктов (посёлков, сёл, станиц, деревень, хуторов,
кишлаков, аулов и других сельских населённых пунктов), в которых местное
самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через
выборные и иные органы местного самоуправления;
городское поселение — город или посёлок, в которых местное самоуправление
осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные
органы местного самоуправления;
поселение — городское или сельское поселение;
муниципальный район — несколько поселений или поселений и межселенных
территорий, объединённых общей территорией, в границах которой местное
самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения
межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через
выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять
отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного
самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской
Федерации;
городской округ — городское поселение, которое не входит в состав
муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют
полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов
местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального
района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия,
передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и
законами субъектов Российской Федерации;
внутригородская территория города федерального значения — часть территории
города федерального значения, в границах которой местное самоуправление
осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные
органы местного самоуправления;
муниципальное образование — городское или сельское поселение, муниципальный
район, городской округ либо внутригородская территория города федерального
значения;
межселенная территория — территория, находящаяся вне границ поселений;
вопросы местного значения — вопросы непосредственного обеспечения
жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в
соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным
законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления
самостоятельно;
вопросы местного значения межпоселенческого характера — часть вопросов
местного значения, решение которых в соответствии с настоящим Федеральным
законом и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или)
органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно;
органы местного самоуправления — избираемые непосредственно населением и
(или) образуемые представительным органом муниципального образования органы,
наделённые собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
депутат — член представительного органа поселения, муниципального района,
городского округа или внутригородской территории города федерального
значения;
должностное лицо местного самоуправления — выборное либо заключившее
контракт (трудовой договор) лицо, наделённое исполнительно-распорядительными
полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации
деятельности органа местного самоуправления;
выборное должностное лицо местного самоуправления — должностное лицо
местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо
представительным органом муниципального образования из своего состава и
наделённое собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
член выборного органа местного самоуправления — лицо, входящее в состав
органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за
исключением представительного органа муниципального образования);
муниципальный правовой акт — решение, принятое непосредственно населением
муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение,
принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного
самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской
Федерации, а также по иным вопросам, отнесённым уставом муниципального
образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов
местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления,
документально оформленные, обязательные для исполнения на территории
муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные
правила или имеющие индивидуальный характер;
административный центр сельского поселения, муниципального района —
населённый пункт, который определён с учётом местных традиций и сложившейся
социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта
Российской Федерации находится представительный орган соответствующего
муниципального образования.
2. В законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации слова
«местный» и «муниципальный» и образованные на их основе слова и
словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного
самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности
организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением
местного самоуправления.
Подбор постановлений судов
разных городов о законности применения печати гражданина и другие судебные
решения
Если нарушены ваши права и
свободы: принцип действия
Советы юриста о том, как
себя вести и какие документы необходимы, если местные администрации
вас вызвали в суд.
Отзывы и опыт людей по
теме "Непосредственной власти народа"
|